Размер шрифта: A A A
Цветовая схема: # # #
Показать все

Прокурор разъясняет

Статьи


Внесены изменения в закон о прокуратуре России

Федеральным законом от 21.07.2014 № 233-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».

Теперь на должности помощников прокуроров прокуратур районов, городов и приравненных к ним прокуратур не могут назначаться студенты.

Дополнительное профессиональное образование прокурорских работников будет осуществляться не реже одного раза в пять лет с сохранением на период обучения денежного содержания.

Лица, получившие высшее юридическое образование на основании договора о целевом приеме и (или) договора о целевом обучении, прокурорские работники, окончившие обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по очной форме, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны проработать в органах или организациях прокуратуры не менее пяти лет.


Внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ

Федеральным законом от 21.07.2014 N 269-ФЗ «О внесении изменений в статьи 236 и 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» приведены в соответствие отдельные положения Уголовно-процессуального кодекса РФ с постановлением Конституционного Суда РФ от 02.07.2013 N 16-П, признавшим положения ч. 1 ст. 237 УПК РФ (возвращение уголовного дела прокурору) не соответствующими Конституции РФ.

Законом указанная статья УПК РФ дополнена новым пунктом, наделяющим суд правом по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращать уголовное дело прокурору, если суд придет к выводу, что фактические обстоятельства дела, изложенные в обвинительном заключении (акте или постановлении), либо установленные судом в ходе рассмотрения дела указывают на наличие оснований для квалификации деяния как более тяжкого преступления.

Кроме того, ст. 237 УПК РФ дополнена новой частью, в соответствии с которой при возвращении уголовного дела прокурору судья обязан указать обстоятельства, являющиеся основанием для квалификации действий обвиняемого как более тяжкого преступления.


Оспаривание нормативных правовых актов

С 06.08.2014 вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2014 №186-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ». Изменения коснулись подведомственности дел об оспаривании нормативных правовых актов.

Дела об оспаривании нормативных правовых актов подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции, за исключением дел об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, отнесенных АПК РФ к компетенции Суда по интеллектуальным правам.

Суду субъекта РФ подведомственны дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций (ст. 26 ГПК РФ).

Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в т.ч. и в экономической сфере, не относится к подведомственности судов субъекта РФ, в связи с чем указанные дела подлежат рассмотрению районными (городскими) судами общей юрисдикции. Исключение составляют дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, регулируемых законом, которым их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. Так, в силу требований ст. 78 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в арбитражном судопроизводстве возможно обжалование нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающего права субъектов предпринимательской деятельности в экономической сфере.

С учетом внесенных изменений обжалование нормативных правовых актов в области земельных и налоговых правоотношений подведомственно суду общей юрисдикции.


Пособия по временной нетрудоспособности

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 42 и 43 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (часть 4 статьи 13) установлен перечень случаев, при которых назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам и ежемесячных пособий по уходу за ребёнком вместо страхователя (работодателя) осуществляются непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В указанный перечень включены случаи, когда невозможно установить местонахождение недобросовестного работодателя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание. Основанием для выплаты пособий является вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты пособий таким работодателем.

При реализации своего права на получение пособий в указанных случаях граждане испытывают сложности. В целях оказания им практического содействия на Фонд налагается обязанность (наряду с имеющейся обязанностью бесплатно консультировать страхователей и застрахованных лиц по вопросам применения законодательства России об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) оказывать застрахованным лицам бесплатно помощь в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также представлять интересы застрахованного лица в судах, если застрахованное лицо заявит о необходимости оказания ему такой помощи. Порядок оказания помощи должен быть установлен уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.


Полиция обязана сообщать родственникам о тяжелом заболевании доставленного гражданина, получении им травмы или увечья

25 июля 2014 года в Минюсте России зарегистрирован приказ МВД России от 19.06.2014 № 512 «О внесении изменений в Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденное приказом МВД России от 12.04.2012 № 389».

Названным приказом установлено, что при выявлении опасного для жизни и здоровья состояния или заболевания лица, доставленного в отдел полиции, оперативный дежурный обязан сообщить о тяжелом заболевании, травме или увечье лица его близким родственникам или близким лицам, а также прокурору.

Информация об этом должна быть передана оперативным дежурным незамедлительно, но не позднее трех часов. В аналогичном порядке сообщается о смерти доставленного лица.


Внесены изменения в законодательные акты по вопросам обязательного социального страхования

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования».

Федеральный закон направлен на уточнение и совершенствование правового регулирования вопросов исчисления, уплаты и администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В Федеральные законы «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» вносятся изменения, предусматривающие снижение количества работников (до 25), при котором работодатели – плательщики страховых взносов в государственные внебюджетные фонды обязаны представлять отчётность по страховым взносам в форме электронных документов — прочитать полностью


Установлены государственные нормативные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов

Приказом Минтруда России от 17.09.2014 №642н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» установлены государственные нормативные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов.

Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими такие работы, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Контроль за соблюдением правил обеспечивает работодатель. На основе данных правил работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом с учетом мнения профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа.

Согласно правилам к выполнению погрузочно-разгрузочных работ и размещению грузов допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. К работам с применением грузоподъемных машин допускаются работники, имеющие удостоверение на право производства работ.

Приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.


Расширен перечень информации, раскрываемой управляющими компаниями

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2014 № 988 внесены изменения в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

С 1 декабря 2014 года расширен перечень информации, раскрываемой организациями, управляющими многоквартирными домами.

Предусмотрено, что управляющая организация, товарищество и кооператив будут раскрывать дополнительно информацию:

  • капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
  • проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний

Предоставление информации по письменному запросу будет осуществляться управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления (ранее — в 20-дневный срок), в том числе посредством направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Кроме того, предусмотрено, что формы раскрытия информации, утверждаемые Минстроем России, должны предусматривать детализацию видов информации, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.


Статья 374 Трудового кодекса России приведена в соответствие с решением Конституционного Суда России

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 374 Трудового кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом в Трудовой кодекс Российской Федерации вносится изменение, касающееся гарантий работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобождённым от основной работы. Данный вопрос был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, который признал действующее положение части первой статьи 374 Кодекса не соответствующим Конституции Российской Федерации. В целях исполнения определения Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2009г. № 1369-О-П Федеральным законом процедура получения согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа заменяется процедурой учёта мотивированного мнения соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

Кроме того, Федеральным законом уточняется процедура увольнения указанных работников на основании пунктов 2 и 3 части первой статьи 81 Кодекса.


Предоставление страховщику информации о ДТП

С 11.10.2014 (за исключением отдельных положений) вступило в силу постановление Правительства РФ от 01.10.2014 № 1002 «Об утверждении Правил представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику и требований к техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации».

Согласно указанному постановлению потерпевший в результате ДТП, являющийся страхователем, в течение 5 рабочих дней со дня ДТП представляет страховщику, застраховавшему его гражданскую ответственность, следующие документы и материалы:

  • заполненный водителями экземпляр бланка извещения о ДТП;
  • заявление о прямом возмещении убытков;
  • электронный носитель с информацией, содержащей фото- или видеосъемку транспортных средств и их повреждений на месте ДТП, дату и время фото- или видеосъемки, координаты местоположения технического средства контроля, а также заявление о том, что данная информация является некорректированной.

Фото — или видеосъемка выполняется в течение не более 60 минут после ДТП и должна включать изображения: государственных регистрационных знаков транспортных средств участников ДТП или 2 идентификационных номеров (VIN) (в случае отсутствия государственных регистрационных знаков); мест повреждения транспортного средства; взаимного расположения транспортных средств участников ДТП с привязкой к объектам транспортной инфраструктуры или иным неперемещаемым объектам; государственного регистрационного знака транспортного средства свидетеля ДТП (при наличии).

Постановлением предусмотрены требования к техническим средствам контроля, обеспечивающим фото- или видеосъемку транспортных средств и их повреждений на месте ДТП.

 


Запрещено продавать спиртные напитки подросткам

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя (абз.7 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 – ФЗ).

Нарушение указанного запрета влечет ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния) в виде административного штрафа на граждан в размере от 30 до 50 тысяч рублей; на должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц – от 300 до 500 тысяч рублей.

Представители торговой сети обязаны соблюдать требования действующего законодательства при реализации алкогольной продукции


Ответственность за неуплату административного штрафа

По общему правилу, установленному статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Следует отметить, что статьей 31.5 КоАП РФ предусмотрена возможность отсрочки и рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

В случае отсутствия самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей… прочитать полностью


Международный день борьбы с коррупцией – 9 декабря

В 2003 году Генеральная ассамблея Организации объединенных наций приняла Конвенцию против коррупции и установила Международный день борьбы с коррупцией – 9 декабря.

Российская Федерация в числе первых подписала антикоррупционную Конвенцию и ратифицировала её. Россия также присоединилась к Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию.

Эти два международных документа дали серьезный импульс к модернизации всего российского законодательства о борьбе с коррупцией… прочитать полностью


Заведомо ложное сообщение об акте терроризма – преступление против общественной безопасности

За заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена уголовная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 207 УК РФ заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет… прочитать полностью


За экстремистские правонарушения предусмотрен штраф до миллиона рублей

Федеральным Законом от 02.05.2015 №116 — ФЗ соответствующие поправки внесены в две статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: статью 13.15, которой установлена административная ответственность за злоупотребление свободой массовой информации и статью 20.29, которой установлена административная ответственность за производство и распространение экстремистских материалов. В обоих случаях изменения касаются юридических лиц. Штраф за экстремистские правонарушения увеличен до миллиона рублей… прочитать полностью


В целях правового просвещения населения, прокуратурой Белгородского района подготовлены информации с разъяснениями законодательства — Скачать


Про наркотики

Ежегодно 26 июня отмечается международный день борьбы со злоупотреблением наркотических средств и их незаконным оборотом – всемирный праздник, установленный Генеральной ассамблеей ООН.
Этот день символизирует решимость мирового сообщества усиливать международное сотрудничество по созданию свободного от наркомании общества… Читать полностью


За заведомо ложное сообщение об акте терроризма статьей 207 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность

Преступления террористической направленности относятся к числу наиболее опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, которые имеют разнообразные формы и угрожающие последствия. К таким преступлениям относится преступление, предусмотренное ст. 207 УК РФ – заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Рассматриваемое деяние состоит в заведомо ложном сообщении о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. К «иным действиям» можно отнести, к примеру, разрушение плотины, моста, заражение радиоактивными изотопами водоемов, жилых массивов, пассажирского транспорта… Читать полностью


Организаторы перевозки детей должны соблюдать правила

Прядок перевозки детей регламентирован Правилами организованной перевозки детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177.

Согласно п. 12 указанных Правил ответственный за организацию перевозки детей обеспечивает наличие сопровождающих лиц, а при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении транспортной колонной в течение более 12 часов — медицинского работника.

Автобусы, перевозящие детей, вне населенных пунктов должны двигаться со скоростью не более 60 км/ч.

Количество сопровождающих на один автобус определяется из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу. Если используется два и более автобуса, то назначается старший ответственный за организованную перевозку группы детей.

Медицинский работник и старший ответственный за организованную перевозку группы детей должны находиться в автобусе, замыкающем колонну.

В ночное время (с 23 до 6 ч.) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 ч. расстояние перевозки не должно превышать 100 км.

Если дети находятся в пути следования, согласно графику движения, более трех часов, в каждом автобусе должно быть обеспечено наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды).


Буклет «Дорога знаний — мы вместе пойдем по дороге знаний о безопасности дорожного движения» Скачать


Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Однако обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в частности на родителей несовершеннолетнего.

Статьей 63 Семейного кодекса РФ закреплено право и обязанность родителей по воспитанию своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Родители, осуществляющие родительские полномочия в ущерб правам и интересам детей, третьих лиц, несут ответственность в установленном законом порядке. Отсутствие надлежащего родительского контроля и должного воспитания нередко становится следствием причинения несовершеннолетним вреда другим лицам. Подробнее >>


О несчастных случаях с обучающимися во время пребывания в образовательной организации

Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 утвержден Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся. Подробнее >>


Об основных социальных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гарантируется право на устройство в семью на воспитание: усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную или патронатную семью. При отсутствии такой возможности временно, на период до устройства на воспитание в семью, им гарантируется пребывание в организации для детей-сирот. Подробнее >>

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ

Согласно п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечивать им получение основного общего образования, а также защищать права и интересы своих детей.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Конвенции ООН о правах ребёнка ответственность за воспитание и развитие детей должна быть общей и обязательной для обоих родителей, где бы они ни находились. При передаче ребёнка на воспитание опекуну, попечителю, приёмным родителям в установленном законом порядке родители несут ответственность вместе с заменяющим лицом. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей.
Действующее законодательство предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей, а именно: уголовно-правовая ответственность, административно-правовая ответственность, гражданско-правовая ответственность, ответственность, предусмотренная семейным законодательством.
Родители могут быть привлечены ко всем вышеуказанным видам ответственности.
Если в действиях родителей содержатся элементы нескольких противоправных деяний, которые регулируются различными нормами права, так например, при совершении уголовного преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, родители могут быть привлечены как к уголовной ответственности, так и к семейно-правовой ответственности, т.е. лишены родительских прав.
Лишение родительских прав является мерой ответственности, предусмотренной нормами семейного законодательства, и как всякая мера ответственности, служит не только целями защиты прав и интересов детей, но и выполняет карательную функцию в отношении родителей.
Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, например, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.
Одновременно в ст. 65 СК РФ законодатель указал, как нельзя воспитывать детей, какие способы не должны применяться в процессе воспитания. Недопустимы пренебрежительное, жёстокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатация детей, причинение вреда физическому или психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Ненадлежащее выполнение родительских обязанностей, безусловно, представляет угрозу для полноценного развития ребёнка, для безопасности общества в целом.

Скажи нет «серой» заработной плате (Скачать)